（第二次）

 根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我市建立居民生活用氣階梯式價(jià)格制度聽(tīng)證會(huì)的有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、聽(tīng)證項(xiàng)目名稱

淮北市居民生活用氣階梯式價(jià)格方案。

二、聽(tīng)證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)

時(shí)間：2015年11月27日上午9：00，會(huì)期半天；

地點(diǎn)：相王府賓館

三、聽(tīng)證方案要點(diǎn)

聽(tīng)證主要內(nèi)容包括：居民生活用氣階梯價(jià)格方案、完善天然氣銷售價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制兩項(xiàng)內(nèi)容。

根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格[2014]467號(hào)）規(guī)定，2015年底前全國(guó)所有已通氣城市均應(yīng)建立居民生活用氣階梯價(jià)格制度，居民階梯分檔氣量按照滿足不同用氣需求分為三檔，其中：第一檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的月均用氣量確定，保障居民基本生活用氣需求；第二檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi)95%居民家庭用戶的月均用氣量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用氣需求；第三檔用氣量，為超出第二檔的用氣部分。

（一）居民生活用氣階梯價(jià)格方案

方案一：各階梯氣價(jià)比為1:1.1:1.4。

第一階梯價(jià)格：2.66元/立方米。

用氣量：年用氣量0-360（含）立方米/年（月用量不高于30立方米），覆蓋用戶96.22%。

第二階梯價(jià)格：2.93元/立方米。

用氣量：年用氣量360-600（含)立方米（月用量不高于50立方米），覆蓋用戶99.23%。

第三階梯價(jià)格：3.72元/立方米。

用氣量：年用氣量600立方米以上（月用量高于50立方米）。

方案二：各階梯氣價(jià)比為1:1.2:1.5。

第一階梯價(jià)格：2.66元/立方米。

用氣量：年用氣量0-360（含）立方米（月用量不高于30立方米），覆蓋用戶96.22%。

第二階梯價(jià)格：3.19元/立方米。

用氣量：年用氣量360-600（含)立方米（月用量不高于50立方米），覆蓋用戶99.23%。

第三階梯價(jià)格：3.99元/立方米。

用氣量：年用氣量600立方米以上（月用量高于50立方米）。

（二）修改完善上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1、天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制方法

國(guó)家和省調(diào)整天然氣出廠價(jià)格、管道運(yùn)輸價(jià)格時(shí)，我市天然氣到戶銷售價(jià)格與天然氣綜合門(mén)站價(jià)格作同步、同向聯(lián)動(dòng)調(diào)整。

價(jià)格聯(lián)動(dòng)計(jì)算公式：

天然氣到戶銷售價(jià)格調(diào)整單價(jià)＝上游天然氣綜合調(diào)整（±）差價(jià)÷（1-輸差率）

其中：門(mén)站價(jià)格＝天然氣出廠價(jià)﹢管道運(yùn)輸價(jià)格；

輸差率指城市燃?xì)馄髽I(yè)（氣損）輸差率，按省物價(jià)局核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

居民生活用氣第一檔到戶銷售價(jià)格實(shí)施上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)，第二檔和第三檔分別按相應(yīng)階梯氣價(jià)比聯(lián)動(dòng)。

2、價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制程序

當(dāng)國(guó)家和省調(diào)整上游天然氣價(jià)格時(shí)，由城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)提出申請(qǐng)，市物價(jià)部門(mén)根據(jù)計(jì)算公式測(cè)算后，擬定我市天然氣銷售價(jià)格調(diào)整方案，報(bào)市政府同意后實(shí)施。

四、影響分析

按方案一、方案二測(cè)算：96.22%居民用戶月用氣量0-30立方米之間，不增加用氣支出。

五、配套措施

1、保障低收入群體利益方案

對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶等困難群體每月免費(fèi)3立方米用氣。
      2、人數(shù)較多家庭階梯量的確定

居民用戶原則上以住宅為單位，一個(gè)房產(chǎn)證明對(duì)應(yīng)為一個(gè)居民戶；沒(méi)有房產(chǎn)證明的，以供氣企業(yè)為居民安裝的氣表為單位。對(duì)戶籍人口5人（含）及以上的家庭，用戶憑戶口簿（本）或所處街道（居委會(huì)、派出所）證明，按第一檔戶均量增加年度用氣量100立方米基數(shù)。階梯氣價(jià)以年度為周期執(zhí)行，購(gòu)氣量額度在不同周期之間不累計(jì)、不結(jié)轉(zhuǎn)。;

3、學(xué)校、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)等氣價(jià)

根據(jù)省物價(jià)局指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)學(xué)校、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)等執(zhí)行居民氣價(jià)的非居民用戶，氣價(jià)水平按當(dāng)?shù)鼐用竦谝粰n、第二檔氣價(jià)平均水平制定。居民獨(dú)立采暖用戶統(tǒng)一納入居民階梯價(jià)格制度。

六、聽(tīng)證會(huì)參加人名單（共20人）

（一）消費(fèi)者參加人

楊慧娟  田德利   唐麗    陳建     明紅零

   張麗    李俠    張永臣   吳雪梅   孫明利 

（二）經(jīng)營(yíng)者參加人：    華潤(rùn)燃?xì)夤?/span>   秦艷 楊雷

（三）相關(guān)利益方參加人：淮一幼兒園  楊琴

（四）專家學(xué)者參加人：

1、市爆破研究所  高銘

2、淮師大  李偉

（五）人大代表、政協(xié)委員、政府相關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織參加人：人大代表  李梅  李敏  甄善權(quán)  張進(jìn)書(shū)  樊具山

七、聽(tīng)證人名單

李志舜、周鴻飛、李軍、關(guān)輝

八、淮北市發(fā)改委（物價(jià)局）將通過(guò)電子郵箱征求社會(huì)各界意見(jiàn)，郵箱地址：hbfgwjgk@126.com。

特此公告

2015年11月7日