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    1. 預(yù)防和杜絕第三方施工破壞燃氣管道設(shè)施的防范措施
      時間: 2019-02-28

         2018年11月25日下午5點,貴陽市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一小區(qū)因施工損壞天然氣管道致燃氣泄漏事故,經(jīng)多方救援搶險,天然氣管道于當晚進行封堵,未造成人員傷亡。目前,事故原因正在進一步調(diào)查中。

      預(yù)防和杜絕第三方施工破壞燃氣管道設(shè)施的防范措施:

      1、規(guī)范施工:建立健全嚴格的施工申請、許可機制和工作聯(lián)系對接機制,提前做好安全防范
      根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第五十二條規(guī)定:“建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設(shè)施,建設(shè)單位未會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案,或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護措施的,由燃氣管理部門責令改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!币虼耍瑸榱艘?guī)范第三方施工,防止安全事故的發(fā)生,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)該按法律、法規(guī)規(guī)定積極會同政府主管部門建立健全嚴格的施工申請、許可機制和工作聯(lián)系對接機制,提前做好安全防范,將預(yù)防關(guān)口提前,及早的消滅危險隱患。
      2、加強施工監(jiān)管:應(yīng)該加強第三方施工單位施工監(jiān)管,明確施工單位應(yīng)盡的燃氣管網(wǎng)安全保護義務(wù)
      依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第三十四條 在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi),有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的,應(yīng)當與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案,并采取相應(yīng)的安全保護措施。
      3、燃氣公司應(yīng)該加強對燃氣設(shè)施周邊施工的巡檢和監(jiān)控
      在施工中,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)該派專業(yè)技術(shù)人員到施工現(xiàn)場進行監(jiān)護,檢查施工單位是否按批準的施工保護方案的要求施工作業(yè),并做好安全保護技術(shù)措施。同時加強現(xiàn)場巡查,對燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)的工程開挖活動進行現(xiàn)場監(jiān)督,對危害燃氣設(shè)施安全的施工活動必須立即制止或報告。同時燃氣經(jīng)營企業(yè)同時需要做好對管線的巡視檢查工作,安排每天進行燃氣管線的巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)和制止某些施工單位的違規(guī)作業(yè)。
      4、加大對破環(huán)燃氣設(shè)施的第三方施工單位的處罰力度

      根據(jù)《刑法》第一百一十八條規(guī)定,“破壞電力、燃氣或者其他易燃易爆設(shè)備,危害公共安全,尚未造成嚴重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑?!钡谝话僖皇艞l規(guī)定,“破壞交通工具、交通設(shè)施、電力設(shè)備、燃氣設(shè)備、易燃易爆設(shè)備,造成嚴重后果的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。”因此,政府主管部門應(yīng)加大對違法違章施工的處罰力度,對第三方違法違章施工導致燃氣管道設(shè)施破壞并引發(fā)燃氣泄漏事故的行為依法嚴肅處罰。
      5、施工單位在施工過程中嚴格遵守以下規(guī)定:

      (1)燃氣管道敷設(shè)的區(qū)域及設(shè)施周圍,建造建筑物或者構(gòu)造物時應(yīng)及時與燃氣公司聯(lián)系;
      (2)禁止在敷設(shè)有燃氣管道的區(qū)域設(shè)施周圍堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體、易燃易爆物品。
      (3)禁止在敷設(shè)有燃氣管道的區(qū)域設(shè)施周圍進行機械開挖、爆破、起重吊裝、打樁、頂進等作業(yè)。
      (4)不得擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、破壞燃氣設(shè)施及安全警示標志;道路施工完成時必須埋設(shè)相應(yīng)的標志樁;
      (5)在沒有采取有效的保護措施前,不得在燃氣管道及設(shè)施上方開設(shè)臨時道路,不得在燃氣管道及設(shè)施上方停留、行走載重車輛、推土機等重型車輛;
      (6)禁止其它嚴重危害燃氣管網(wǎng)安全運行的行為。


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